Информация УСБ

[Димас Батайск]

.

 

[Денис Пиков]

Устав Управления Собственной Безопасности УМВД по Московскому Округу



Раздел I. Общие положения. ​

1.1. Настоящий устав является официальным нормативным документом, регулирующим основные обязанности, права и нормы служебного поведения сотрудников специализированного подразделения УСБ (Управления Собственной Безопасности).
1.2. УСБ (Управление Собственной Безопасности) - специализированное подразделение ППС УМВД по Московскому округу, предназначенное для выявления, предупреждения и пресечения нарушений законодательства, служебной дисциплины и коррупционных проявлений среди сотрудников, требующие повышенной ответственности, профессиональной подготовки и строгой конфиденциальности.
1.3. Основная цель подразделения - обеспечение внутреннего правопорядка и законности в системе ППС УМВД по Московскому округу, проведение служебных проверок и оперативных мероприятий, выявление злоупотреблений служебным положением, а также защита интересов службы и государства.
1.4. Действие настоящего устава распространяется на всех сотрудников УСБ независимо от занимаемой должности и звания, не противоречащей их служебным полномочиям.
1.5. Каждый сотрудник УСБ обязан знать, соблюдать и руководствоваться положениями настоящего устава, приказами руководства УСБ и действующим законодательством Московского округа.
1.6. Каждый сотрудник УСБ несёт личную ответственность за свои действия, поведение и соблюдение правил внутреннего распорядка.
1.7. Нарушение настоящего устава, приказов и служебной дисциплины влечёт строгую дисциплинарную ответственность, вплоть до отстранения от службы и увольнения из рядов подразделения.
1.8. Незнание положений настоящего устава не освобождает сотрудника от ответственности за допущенные нарушения.
1.9. Настоящий устав вступает в силу с момента его официальной публикации и обязателен к исполнению.
1.10. Все изменения и дополнения к уставу вносятся по предложениям Начальника подразделения и утверждаются Генерал-майором ППС УМВД Московского округа и/или его заместителем.

Раздел II. Цели и задачи УСБ. ​

2.1. Основной целью деятельности УСБ является обеспечение внутренней безопасности подразделений ППС УМВД Московского округа, контроль за соблюдением законности, служебной дисциплины, а также предотвращение и выявление нарушений среди личного состава.
2.2. Основной задачей УСБ является предупреждение, выявление и пресечение коррупционных проявлений, превышения должностных полномочий, служебных нарушений и иных противоправных действий сотрудников ППС УМВД Московского округа.
2.3. Для достижения указанных целей УСБ выполняет следующие задачи:
2.3.1. Контроль за соблюдением законодательства Московского округа, устава ППС УМВД Московского округа и внутренних регламентов;
2.3.2. Своевременное выявление, документирование и пресечение нарушений со стороны сотрудников ППС УМВД Московского округа;
2.3.3. Проведение внутренних проверок, служебных расследований и оперативных мероприятий;
2.3.4. Осуществление скрытого наблюдения и контрольных мероприятий в рамках своих полномочий;
2.3.5. Выявление фактов коррупции, превышения полномочий и служебной халатности;
2.3.6. Сбор, фиксация и передача доказательной базы руководству УСБ, Генерал-майору ППС УМВД Московского округа и/или его заместителям; 2.3.7. Взаимодействие с руководством ППС УМВД Московского округа и другими подразделениями в рамках служебной необходимости;
2.3.8. Контроль за соблюдением служебной дисциплины и уставных норм среди сотрудников ППС УМВД Московского округа;
2.3.9. Поддержание внутреннего порядка и законности в структуре ППС УМВД Московского округа.

Раздел III. Организация управления, подчинения и служебного взаимодействия УСБ. ​

3.1. Общее руководство деятельностью УСБ осуществляется Генерал-майором ППС УМВД Московского округа и/или его заместителями в пределах предоставленных им должностных полномочий.
3.2. УСБ является специализированным подразделением ППС УМВД Московского округа, осуществляющим контроль за соблюдением законности, служебной дисциплины и выявлением нарушений среди личного состава.
3.3. Руководство УСБ осуществляется начальником УСБ и его заместителем в пределах своих должностных полномочий.
3.4. Сотрудники УСБ подчиняются начальнику УСБ, заместителю начальника УСБ, а также Генерал-майору ППС УМВД Московского округа и/или его заместителям.
3.5. Приказы начальника УСБ и его заместителя обязательны для исполнения сотрудниками УСБ, если они не противоречат приказам Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и/или его заместителей.
3.6. Приказы Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и/или его заместителей являются приоритетными и обязательными для исполнения всеми сотрудниками УСБ без исключений.
3.7. Каждый сотрудник УСБ обязан соблюдать служебную субординацию и исполнять законные приказы своего руководства без обсуждения.
3.8. В случае получения приказа, противоречащего законодательству Московского округа или настоящему уставу, сотрудник УСБ обязан отказаться от его исполнения и доложить начальнику УСБ либо Генерал-майору ППС УМВД Московского округа и/или его заместителям.
3.9. При проведении служебных проверок, оперативных мероприятий и расследований сотрудники УСБ действуют в пределах своих полномочий с последующим докладом своему руководству и/или Генерал-майору ППС УМВД Московского округа.
3.10. Ответственность за законность и последствия отданных приказов несут лица, их отдавшие.
3.11. Ответственность за исполнение приказов несут сотрудники, которым они были адресованы.
3.12. Иерархия должностей в подразделении УСБ:
o Начальник УСБ (Нач.УСБ);
o Заместитель начальника УСБ (Зам.Нач.УСБ);
o Старший Оперуполномоченный УСБ (Ст.Опер.УСБ);
o Оперуполномоченный УСБ (Опер.УСБ).

Раздел IV. Основные обязанности сотрудников УСБ ​

4.1. Сотрудник УСБ обязан осуществлять контроль за соблюдением законности, служебной дисциплины и уставных требований среди сотрудников ППС УМВД Московского округа.
4.2. Сотрудник УСБ обязан выявлять, предупреждать и пресекать факты коррупции, злоупотребления служебным положением, превышения должностных полномочий и иных нарушений со стороны личного состава.
4.3. Сотрудник УСБ обязан проводить служебные проверки, внутренние расследования и оперативные мероприятия в пределах предоставленных полномочий.
4.4. Сотрудник УСБ обязан собирать, фиксировать и передавать доказательную базу руководству УСБ, а также Генерал-майору ППС УМВД Московского округа и/или его заместителям.
4.5. Сотрудник УСБ обязан соблюдать служебную субординацию и исполнять законные приказы начальника УСБ, его заместителя, а также Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и/или его заместителей.
4.6. Сотрудник УСБ обязан присутствовать на служебных построениях, инструктажах и мероприятиях подразделения, за исключением случаев выполнения оперативных задач
4.7. Сотрудник УСБ обязан уведомлять руководство о невозможности присутствия на служебных мероприятиях с указанием причины.
4.8. Сотрудник УСБ обязан соблюдать режим секретности и не разглашать служебную, оперативную и иную конфиденциальную информацию.
4.9. Сотрудник УСБ обязан корректно и законно взаимодействовать с гражданами и сотрудниками, не допуская превышения полномочий и злоупотребления служебным положением.
4.10. Сотрудник УСБ обязан поддерживать необходимый уровень профессиональной, физической и тактической подготовки.
4.11. Сотрудник УСБ обязан обеспечивать сохранность служебного имущества, документации и специальных средств.
4.12. Сотрудник УСБ обязан действовать строго в пределах своих служебных полномочий и не допускать их превышения.

Раздел V. Права сотрудника УСБ. ​

5.1. Сотрудник УСБ имеет право участвовать и проводить служебные построения, инструктажи и совещания, включая построения всего личного состава ППС УМВД Московского округа, в пределах своих должностных полномочий и по поручению руководства УСБ.
5.2. Сотрудник УСБ имеет право проводить служебные проверки сотрудников ППС УМВД Московского округа, включая:
5.2.1. Проверку знания законодательной базы и уставов;
5.2.2. Проверку соблюдения служебной дисциплины и обязанностей;
5.2.3. Оценку законности и корректности действий сотрудников при исполнении службы.
5.3. Сотрудник УСБ имеет право инициировать, проводить и участвовать в оперативных мероприятиях и внутренних расследованиях, направленных на выявление, пресечение и документирование нарушений закона, уставов и служебной дисциплины.
5.4. Сотрудник УСБ имеет право применять табельное оружие и специальные средства строго в случаях, предусмотренных законодательством Московского округа, при угрозе жизни и здоровью граждан, сотрудников или себя.
5.5. Сотрудник УСБ имеет право пропускать служебные построения и мероприятия личного состава ППС УМВД Московского округа, за исключением построений Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и/ или его заместителей, а также руководства УСБ, при наличии уважительной служебной причины, включая:
5.5.1. Проведение оперативной проверки или мероприятия;
5.5.2. Оформление процессуальных документов;
5.5.3. Участие в служебных выездах и операциях;
5.5.4. Иные неотложные задачи по согласованию с руководством УСБ.
5.5.5. Сотрудник обязан заранее уведомить руководство УСБ о причине отсутствия.
5.6. Сотрудник УСБ имеет право вносить предложения по улучшению служебной деятельности подразделения, повышению эффективности проверок и оперативной работы.
5.7. Сотрудник УСБ имеет право проходить служебную, тактическую и физическую подготовку, а также участвовать в тренировках, направленных на повышение профессионального уровня.
5.8. Сотрудник УСБ имеет право зарегистрировать до одного единиц личного транспорта (ЛТС) или до одной единицы воздушного, водного транспорта (вертолёт, самолёт, лодка) для служебного использования при соблюдении установленных требований:
5.8.1. Транспорт должен иметь чёрный цвет;
5.8.2. Государственные номера должны соответствовать установленному формату без посторонних символов;
5.8.2.1. Примеры допустимых номеров: м102ур97, в103ур99, х239ур96 или ДУШНИЛА, ДЕМОН и аналогичные.
5.8.3. Запрещено наличие неутверждённой символики, винилов и эмблем;
5.8.4. Зарегистрированный транспорт может использоваться для патрулирования, слежки и оперативных мероприятий.
5.9. Сотрудник УСБ имеет право осуществлять скрытое наблюдение и контроль за сотрудниками и объектами в рамках своих полномочий, в том числе с использованием зарегистрированного транспорта.
5.10. Сотрудник УСБ имеет право участвовать в оперативных выездах, проверках и специальных мероприятиях, требующих повышенной конфиденциальности, подготовки и ответственности.
5.11. Сотрудник УСБ имеет право инициировать временное отстранение сотрудников ППС УМВД Московского округа от исполнения служебных обязанностей при выявлении нарушений законодательства, устава или служебной дисциплины, с обязательным последующим докладом и утверждением руководством УСБ, Генерал-майором ППС УМВД Московского округа и/или его заместителями.
5.12. Сотрудник УСБ имеет право осуществлять задержание и арест сотрудников ППС УМВД Московского округа при наличии достаточных оснований, улик или подозрений в совершении правонарушений, при обязательном уведомлении и последующем утверждении со стороны руководства УСБ, Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и/или его заместителей.
5.13. Сотрудник УСБ имеет право проводить силовые задержания (захваты), спецоперации и иные оперативные мероприятия в отношении сотрудников и граждан, в пределах своих полномочий, исключительно по решению или санкции руководства УСБ, Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и/или его заместителей.
5.14. Сотрудник УСБ имеет право временно отстранять сотрудников от исполнения служебных обязанностей в рамках проведения проверок и оперативных мероприятий, если это необходимо для обеспечения законности, сохранности доказательств или безопасности операции, с последующим утверждением руководством.
5.15. Сотрудникам УСБ разрешается осуществлять служебную деятельность вне установленной рабочей формы одежды в нерабочее время, при выполнении оперативных задач, негласного наблюдения, проверочных мероприятий и иных специальных заданий, связанных с деятельностью подразделения.
5.16. При выполнении задач в нерабочее время без формы сотрудник УСБ обязан сохранять при себе служебное удостоверение (при наличии) и соблюдать требования законодательства, устава и режим конфиденциальности.
5.17. Использование гражданской формы одежды в служебных целях допускается исключительно по согласованию с руководством УСБ или по оперативной необходимости.

Раздел VI. Сотруднику УСБ запрещается. ​

6.1. Использовать служебное положение в личных целях либо в интересах третьих лиц.
6.2. Превышать должностные полномочия, действовать вне рамок законодательства Московского округа, настоящего устава и приказов руководства УСБ и/или Генерал-майора ППС УМВД Московского округа.
6.3. Игнорировать или не исполнять законные приказы руководства УСБ, Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и его заместителей.
6.4. Разглашать служебную, оперативную или конфиденциальную информацию, включая данные о проверках, слежке и расследованиях.
6.5. Принимать участие в коррупционных схемах, получать взятки или иную личную выгоду.
6.5.1. Исключение допускается только в рамках официальных оперативных мероприятий, санкционированных руководством.
6.6. Употреблять наркотические, психотропные вещества либо находиться в состоянии алкогольного опьянения при исполнении или перед службой. 6.7. Применять табельное оружие и специальные средства без законных оснований и веской причины, предусмотренной законодательством.
6.8. Задерживать, обыскивать или объявлять в розыск граждан без законных оснований.
6.9. Закрывать материалы проверок или отпускать задержанных при наличии достаточных доказательств без согласования с руководством УСБ. 6.10. Нарушать режим секретности, раскрывать факт проведения оперативных мероприятий, проверок или слежки.
6.11. Самовольно вмешиваться в работу других подразделений ППС УМВД Московского округа без соответствующего приказа или разрешения руководства УСБ.
6.12. Покидать место проведения оперативных мероприятий, проверок или служебных заданий без доклада руководству.
6.13. Использовать служебный транспорт, имущество или оборудование в личных целях без разрешения руководства.
6.14. Нарушать субординацию, не исполнять законные приказы старших по званию и должности.
6.15. Оспаривать законные приказы в момент их исполнения, за исключением случаев явного нарушения законодательства.
6.16. Вести себя неподобающе сотруднику УСБ, проявлять агрессию, хамство или оскорбления в отношении граждан, коллег и руководства.
6.17. Использовать служебную форму в увеселительных местах или вне служебной необходимости без разрешения руководства.
6.18. Нарушать правила ношения формы, регламенты и внутренние уставы ППС УМВД Московского округа.
6.19. Вступать в контакт или сотрудничать с преступными группировками вне рамок санкционированных оперативных мероприятий.
6.20. Использовать личный транспорт без разрешения руководства при исполнении служебных обязанностей, за исключением зарегистрированного транспорта в установленном порядке.
6.21. Халатно относиться к служебным обязанностям, игнорировать задания и поручения руководства.
6.22. Нарушать любые нормативные акты Московского округа, включая внутренние уставы, регламенты и приказы.

Раздел VII. Правила слежки и проведения оперативных мероприятий. ​

7.1. Оперативные мероприятия и мероприятия негласного характера (далее - ОМ) проводятся сотрудниками УСБ исключительно в рамках законодательства Московского округа, настоящего устава и по поручению руководства УСБ и/или Генерал-майора ППС УМВД Московского округа.
7.2. Основными видами оперативных мероприятий являются:
7.2.1. Негласное наблюдение (слежка);
7.2.2. Проверочные мероприятия сотрудников и подразделений;
7.2.3. Контрольные закупки и оперативные внедрения (при наличии разрешения руководства);
7.2.4. Сбор и фиксация доказательной базы по фактам нарушений.
7.3. Сотрудник УСБ обязан действовать скрытно, не раскрывая свою принадлежность к подразделению, если это не требуется по оперативной необходимости.
7.4. При проведении слежки сотруднику УСБ запрещается:
7.4.1. Выдавать себя за сотрудника другого подразделения без соответствующего разрешения руководства;
7.4.2. Раскрывать факт проведения наблюдения или оперативной работы;
7.4.3. Действовать в ущерб оперативной легенде и конспирации.
7.5. При проведении оперативных мероприятий сотрудник УСБ обязан:
7.5.1. Соблюдать максимальную скрытность и осторожность;
7.5.2. Фиксировать все значимые факты нарушений;
7.5.3. Вести служебные записи и собирать доказательную базу;
7.5.4. Своевременно докладывать руководству УСБ о ходе и результатах операции.
7.6. Использование личного зарегистрированного транспорта при слежке допускается только с разрешения руководства УСБ и при необходимости обеспечения скрытности операции.
7.7. Сотрудник УСБ имеет право запрашивать поддержку других сотрудников подразделения при проведении оперативных мероприятий, если это не нарушает режим секретности. .
7.8. Все полученные в ходе слежки данные и материалы являются служебной информацией и подлежат передаче исключительно руководству УСБ и/или Генерал-майору ППС УМВД Московского округа.
7.9. Самовольное проведение оперативных мероприятий без разрешения руководства запрещается.
7.10. Нарушение правил проведения слежки и оперативных мероприятий рассматривается как грубое дисциплинарное нарушение и влечёт строгую ответственность

Раздел VIII. Критерии для повышения в должности в подразделении УСБ. ​

8.1. Назначение на должности в подразделении УСБ осуществляется исключительно приказом Генерал-майора ППС УМВД Московского округа и/или руководством УСБ в пределах их полномочий.
8.2. Все назначения производятся на основании профессиональных качеств сотрудника, результатов служебной деятельности, уровня дисциплины и доверия со стороны руководства.
8.3. Назначения на должности:
8.3.1. Начальник УСБ - Назначается исключительно приказом Генерал-майора ППС УМВД Московского округа;
8.3.2. Заместитель начальника УСБ - Назначается приказом Генерал-майора ППС УМВД Московского округа по представлению Начальника УСБ; 8.3.3. Старший Оперуполномоченный УСБ - Назначается руководством УСБ (Начальником и/или Заместителем Начальника УСБ) при соответствии критериям службы;
8.3.4. Оперуполномоченный УСБ - Назначается руководством УСБ при вступлении в подразделение.
8.4. Критерии повышения в должности:
8.4.1. Повышение сотрудников УСБ осуществляется исключительно по решению руководства УСБ и/или Генерал-майора ППС УМВД Московского округа;
8.4.2. Основными критериями повышения являются:
8.4.2.1. Добросовестное выполнение служебных обязанностей;
8.4.2.2. Отсутствие дисциплинарных взысканий;
8.4.2.3. Участие в оперативных мероприятиях и проверках;
8.4.2.4. Выявление и документирование нарушений;
8.4.2.5. Соблюдение устава и служебной дисциплины;
8.4.2.6. Высокий уровень доверия руководства.
8.4.3. Для рассмотрения вопроса о повышении сотрудник обязан:
8.4.3.1. Демонстрировать стабильную служебную активность;
8.4.3.2. Успешно выполнять поставленные задачи;
8.4.3.3. Не иметь грубых нарушений за установленный период.
8.4.4. Внеочередное повышение может быть присвоено за особые заслуги, проявленную инициативу или значительный вклад в деятельность подразделения.
8.4.5. Решение о повышении является правом руководства и не может быть оспорено сотрудником в служебном порядке.
8.4.1. Повышение сотрудников УСБ осуществляется исключительно по решению руководства УСБ и/или Генерал-майора ППС УМВД Московского округа;
8.4.2. Основными критериями повышения являются:
8.4.2.1. Добросовестное выполнение служебных обязанностей;
8.4.2.2. Отсутствие дисциплинарных взысканий;
8.4.2.3. Участие в оперативных мероприятиях и проверках;
8.4.2.4. Выявление и документирование нарушений;
8.4.2.5. Соблюдение устава и служебной дисциплины;
8.4.2.6. Высокий уровень доверия руководства.
8.4.3. Для рассмотрения вопроса о повышении сотрудник обязан:
8.4.3.1. Демонстрировать стабильную служебную активность;
8.4.3.2. Успешно выполнять поставленные задачи;
8.4.3.3. Не иметь грубых нарушений за установленный период.
8.4.4. Внеочередное повышение может быть присвоено за особые заслуги, проявленную инициативу или значительный вклад в деятельность подразделения.
8.4.5. Решение о повышении является правом руководства и не может быть оспорено сотрудником в служебном порядке.

Раздел IX. Критерии для вступления в подразделение УСБ. ​

9.1. В подразделение УСБ принимаются сотрудники ППС УМВД Московского округа, соответствующие установленным требованиям и прошедшие предварительный отбор.
9.2. Общие требования для вступления в УСБ:
9.2.1. Наличие действующего звания в ППС УМВД Московского округа (не ниже капитана);
9.2.2. Отсутствие действующих дисциплинарных взысканий и грубых нарушений устава;
9.2.3. Высокий уровень дисциплины, исполнительности и стрессоустойчивости;
9.2.4. Знание действующего законодательства и внутренних нормативных актов ППС УМВД Московского округа;
9.2.5. Успешное прохождение собеседования с руководством УСБ;
9.2.6. При необходимости - прохождение испытательного срока.
9.3. Дополнительные критерии отбора могут устанавливаться начальником УСБ и/или Генерал-майором ППС УМВД Московского округа в зависимости от оперативной обстановки и служебной необходимости.
9.4. Приоритет при вступлении в УСБ имеют сотрудники, проявившие себя в служебной деятельности, участвовавшие в оперативных мероприятиях или выявившие нарушения среди личного состава.
9.5. Решение о зачислении в УСБ принимается начальником УСБ и утверждается Генерал-майором ППС УМВД Московского округа и/или его заместителями.
9.6. Сотрудник может быть отказан в зачислении без объяснения причин, если это связано с интересами службы, оперативной безопасностью или несоответствием требованиям подразделения.
9.7. Исключения из общих критериев
9.7.1. В отдельных случаях сотрудники могут быть зачислены в подразделение УСБ при несоответствии одному или нескольким установленным критериям, если это обусловлено служебной необходимостью.
9.7.2. Решение об исключении из требований принимается исключительно Генерал-майором ППС УМВД Московского округа и/или его заместителями, а также начальником УСБ в пределах своих полномочий.
9.7.3. Исключения могут применяться в случаях:
9.7.3.1. Острой нехватки кадров в подразделении УСБ;
9.7.3.2. Особых служебных заслуг кандидата;
9.7.3.3. Участия сотрудника в значимых оперативных мероприятиях;
9.7.3.4. По результатам личного поручения руководства ППС УМВД Московского округа.
9.7.4. Любое исключение оформляется в установленном порядке и фиксируется решением руководства подразделения и/или высшего руководства ППС УМВД Московского округа.